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山东部分重大建设项目档案失真

2018-11-09 18:31:46
山东部份重大建设项目档案失真 天津北方网讯 省人大近日对全省重大建设项目档案管理情况进行了专题调研,结果发现,在我省重大项目建设过程中,重建设、轻管理,重技术、轻档案的现象仍然存在,部分重大建设工程档案不全、失真。

重大建设项目档案作为真实反映重大建设项目立项、审批、建设、竣工等过程的历史记录,是工程今后运行、管理、维护和改建的可靠根据。

根据《档案法》和有关行政法规,依法进行建设项目档案验收,是建设工程竣工验收的必要条件。

但是,省人大的专题调研发现,有部分项目建设单位档案意识薄弱,重视程度不足。

个别地方片面认为工程建设是硬任务,档案工作是软指标,可有可无,或是在需要验收时集中突击一下便可,忽视了档案工作与项目建设同步进行。

有的地方没有把档案工作列入项目建设总体规划、项目招投标管理和合同管理。

有的地方重点项目档案自检和验收申请工作的主动性不足,致使有些重点项目档案没有验收。

调研发现,有的档案库房人员混杂,进出随便,随时都有可能产生档案被盗、失火、水浸、信息外泄等安全事故。

有的建设单位项目建设前期文件材料缺失,档案原件少,复印件多,文件材料散存于技术、施工人员手中,没有及时全部搜集。

有的归档资料及工程竣工图不准确,不清晰,无法真实反映工程建设实际面貌。

还有个别施工、监理单位为应付项目档案验收工作,在验收前集中突击编制和整理项目竣工图及资料,形成了事后印文件、补手续、填数据等违规事实,造成部分项目档案内容失真。

省人大要求,要严格执行档案法律法规和标准规范,切实做到工程建设与档案收集同步进行。

要督促建立项目档案工作的管理体制,不论是建设单位,还是施工单位、监理单位,都应明确管理机构、明确专职人员和岗位职责。

要形成各部门密切配合,齐抓共管的良好局面,确保重大建设项目档案收集齐全,质量达到国家规范要求,杜绝人为因素造成图物不符、档案失真等违规行为出现。

记者姜玉泰

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